Informática para las Ciencias Sociales

Gobierno Electrónico

El Gobierno Electrónico es un modelo de desarrollo del estado que consiste en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación en los procesos externos de interacción entre el estado y los ciudadanos, además de los procesos internos de gobierno, implican el fortalecimiento de la responsabilidad administrativa, la mejora de los servicios públicos, la democratización de la información, el incremento de la transparencia, la participación ciudadana e incluso la contraloría social.

En este mismo sentido, el gobierno electrónico es un integrante de la dimensión política del Plan Nacional de Tecnologías de Información. Se destaca por ser una de las áreas prioritarias de los programas y proyectos del mismo. De igual forma, considerado un canal de modernización del Estado, por tanto un factor determinante en el desarrollo social y la democratización del acceso a la tecnología.

Se tiene pues que, en Venezuela el gobierno electrónico se plantea como meta la transformación del Estado Venezolano, de la Administración Pública, de las estructuras y de los procesos de gobierno; con la finalidad de favorecer el acercamiento e intercambio entre el gobierno y el ciudadano con el apoyo de las tecnologías de información y comunicación (TIC). Al mismo tiempo, busca incorporar iniciativas orientadas a aumentar la transparencia del Estado, garantizar la seguridad de la nación, fomentar el desarrollo local, la participación en la gestión pública, la soberanía tecnológica, la democracia participativa y la inclusión social, partiendo de la necesidad inicial de formar a los ciudadanos y funcionarios en el significado y uso de las tecnologías asociadas a las soluciones de gobierno electrónico.

Cabe destacar que, “el Gobierno Electrónico es un medio para que el Estado dé respuestas oportunas a las nuevas exigencias de los ciudadanos, reduzca la burocracia, la duplicación de esfuerzos y los retrasos innecesarios” (Mendoza, 2005). A su vez, una de sus metas tiene que ver con la inserción de la creatividad y la innovación en la Administración Pública, para crear procedimientos asociados a viejos y nuevos servicios, que resuelvan y simplifiquen la vida del ciudadano.

Dadas las condiciones que anteceden, la implementación del gobierno electrónico introduce la transformación de las organizaciones públicas en la revisión y mejora de los procesos que desarrollan y de los servicios que prestan, además en su plataforma tecnológica. Ahora bien, los objetivos del gobierno electrónico son mejorar la gestión pública, su eficiencia, efectividad, transparencia, contraloría, la interacción entre sus entes y la interacción con actores externos, en particular, acercar el Estado al ciudadano a través del desarrollo de plataformas tecnológicas, de servicios y de la formación de los individuos en el uso de las mismas. Su finalidad es mejorar el Estado en su gestión y en la interacción que tiene con los actores sociales, económicos y políticos.

Las soluciones de gobierno electrónico deben representar los beneficios que aportan las TIC, con el objetivo de ofrecer a los gobernantes y a los ciudadanos servicios eficientes, transparentes, sostenibles en el tiempo, que incentiven la participación y la contraloría social.

Se observa que, algunas ventajas del gobierno electrónico son: fortalece la democracia participativa y representativa, contribuye a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, afianza la gobernabilidad, disminución del tiempo en las diferentes operaciones que realizan los ciudadanos, entre otros. Entre las desventajas pueden ser, la falta de coordinación y comunicación entre los diferentes organismos gubernamentales, falta de capacitación de las personas en cuanto al manejo de las tecnologías, desconfianza ante la prestación de servicios, los altos costos para la utilización de internet, entre otros.

Por otro lado, tres experiencias de gran impacto que han permitido el trámite de sus respectivos procesos a través de internet han sido la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT) y Oficina Nacional de Identificación y Extranjería (ONIDEX), a nivel del gobierno. A nivel nacional y local  se percibe en Internet esfuerzos en la presentación de Portales, que integren y faciliten el acceso a los diferentes entes gubernamentales, y por último en una nueva concepción de la integración regional que incorpora los aspectos sociales, científicos, tecnológicos, ambientales y políticos, además de los económicos; el gobierno nacional busca introducir la temática del gobierno electrónico en los acuerdos regionales, a nivel de América Latina.

Referencias

Carballo Y, Cattafi R, Sanoja A, Zambrano N. (2006). Gobierno Electrónico en Venezuela. Caracas.